武汉市公安局新洲区分局邾城街邾城派出所辖区面积42平方公里，辖区居民7万余户，常住人口多，加上商圈、车站带来的流动人口，治安形势复杂。“两队一室”改革以来，邾城派出所全面优化警务运行模式，提高为民办事能力，推进基层社会治理现代化，110接处警以及门市类接报案中涉违法犯罪类警情同比下降17%，涉“盗抢骗”警情数同比下降15%。
PART1
打造警务网格
(相关资料图)
“红黄蓝”组合共护民安
“陌生来电一定要多核实，国家反诈中心APP都下载了吧！”6月14日上午，邾城派出所最年轻的“00后”社区民警邱舒婧贤同网格员、社区群干一起走进邾城新建社区，开展一标三实走访入户工作，同时向辖区群众进行防电信网络诈骗宣传。
为进一步推进基层警务工作，邾城派出所将辖区划分为若干个网格，每个“警务网格”的工作由红马甲的网格员、黄马甲的社区群干、蓝制服的民警共同开展。“红黄蓝”组合成了社区里的义务巡逻队、义务消防队、义务宣传队，参与基层社区治理，推进群防群治。
▲社区民警邱舒婧贤与网格员、社区群干一起开展一标三实工作
网格吹哨，民警报到。5月5日上午，城北社区网格员小李向邾城派出所社区民警孙浩铎反映，社区两家居民发生纠纷。两家是邻居，因为相邻的一小块土地归属问题产生矛盾。为此，孙浩铎与网格员小李三次上门做工作，终于说动两家协商解决。孙浩铎联系街道综治、司法、土地管理等部门跟进，并请来社区律师。大家向两家人详细解释了土地管理相关政策和相关法律法规，最终双方终于达成调解方案。
警务网格实行以来，矛盾纠纷化解率不断提升。今年以来邾城派出所已通过联调快处工作机制成功化解各类矛盾纠纷1500余起。
警力下沉社区，让民警融入群众是邾城派出所社区工作的“法宝”。“两队一室”警务机制改革以来，在线下，邾城派出所的社区警务队由原来的9人扩充至19人，辖区37个社区（村），230名网格员参与警务网格工作；在线上，民警加入600余个网格微信群，与近6万余户辖区群众积极互动，不定期开展安全宣讲、防范提醒。
PART2
强化数据支撑
精准“找堵防”
近期，邱舒婧贤收到预警，辖区居民刘女士疑似遭受电信诈骗。邱舒婧贤立即上门进行拦截，发现刘女士家中无人，邱舒婧贤立即联系社区网格员联合开展搜索。很快，他们在附近宾馆一房间中找到了刘女士，原来刘女士遭遇了刷单返利诈骗，收到几百元的“小恩小惠”后，刘女士便信以为真。邱舒婧贤赶到时，刘女士正准备将借来的钱转账给骗子“继续发财”。在民警和网格员的劝说下，刘女士幡然醒悟，避免17万元借款落入骗子荷包。
“树牢主防理念，推行预防警务，我们变大水漫灌为精准滴灌。”邾城派出所所长叶冰心介绍。在反诈工作中，分局一体化作战中心通过研判以往受害人特点，对易受骗人的相关数据进行“用户画像”，根据年龄、职业等数据特点，对社区民警下达指令，开展针对性反诈宣传及预警。今年以来，辖区1700个预警无一成案，避免群众损失数百万元。
▲涉“两卡”人员夏某到案
同时，分局一体化作战中心不断优化警种职能、警力资源配置，为深挖“两卡”等线索提供有力支撑，通过深挖扩线形成翔实的“订单”，并以工作指南等形式下发给各办案单位，其中包含了嫌疑人信息和犯罪事实，还有详细的法律适用、询问提纲、取证要点及支撑方式等，为派出所民警工作提供详尽指引。
6月13日，邾城派出所在分局一体化专班的支撑下，令辖区内涉“两卡”人员夏某主动到所投案。今年以来，邾城派出所运用一体化战法，群众安全感不断提升。
PART3
实行种子计划
“战训结合”提升警务效能
今年春季，暖阳高照时，不少家庭都将过冬的棉衣棉被和床上用品拿出来晾晒，不想从3月下旬起邾城派出所接到多起报案，多名辖区居民报警称其晾在门口的棉衣、棉被和床单被套被偷。“尽管这案子不大，但也是盗窃，只要伸手必然会受到法律的惩罚。”民警霍方才和邓畅很快锁定了嫌疑人刘某某并将其抓获。
“原想着这些东西并不值钱，就算失主报警警察也不会管，没想到警察反应这么快。”刘某某坦白其多次盗窃他人棉衣、棉被的犯罪事实。刘某某称，自己的被子被偷，才对别人的被子“下手”，8天内偷走5户人家的棉衣、棉被。刘某某因多次盗窃已被依法刑事拘留，从其家中搜出的失窃物品已被办案民警悉数返还。
▲参加“种子计划”的民警邓畅和霍方才正在研判案件线索
今年以来，邾城派出所先后派出三批“种子”，共10名民警参与分局“种子计划”，目前已经有6名民警回所“开花”，霍方才和邓畅就是第一批回所的“开花”民警。
据悉，新洲区公安分局实施的“种子计划”是从分局民警中挑选骨干民警“选种”，骨干民警在分局一体化作战中心边干边学，进行3个月左右的“育苗”，学习期结束后回到原单位充当“教员”，进行传帮带“开花”，最终的目标是实现“发案少、治安好、人民群众满意”的“结果”。
“办案人员没有增加，破案数量提高了。打击能效提升了，民警身上担子减轻了！”所长叶冰心说。
原标题：《新洲邾城派出所：多元参与警务网格，筑牢基层“平安单元”》
